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從“限制技術出口”到“限制技術進口”,美國技術行業是想變成“一座孤島”嗎?

2021-01-12
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近日有外媒報道美國政府最早或在5月開始限制“技術進口”,要求在美經營的公司使用來自中國或其他競爭國家的信息技術設備和服務時,必須獲得政府許可。

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? 此前,美國已對本國的“技術出口”作出了限制,美國針對其競爭國家采取限制“技術出口”的政策,以美國近期的對中政策為例,美國明確對中國多家企業、機構進行禁售,還要求其他任何國家的企業都不得向“實體清單”內企業出售含有美國技術的產品或服務。

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? 現在美國政府的下一步的動作將限制“技術進口”!據外媒報道美國政府計劃要求在美經營的公司使用來自中國或其他競爭國家的信息技術設備和服務時,必須獲得政府許可。這一新規將影響到所有在美運營的私營企業。

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? 按照規則,企業將需提交有關任何有問題的IT設備或服務的信息,以確保它們不會帶來不當或不可接受的風險”。同時,公司也有權反對審核結果或采取措施降低風險,但不遵守禁令可能會面臨民事或刑事處罰。該規則適用于關鍵基礎設施和電信網絡硬件及軟件、人工智能和量子計算技術,涵蓋了處理個人信息的服務以及監視設備。包括了可聯網的監控攝像頭、傳感器和無人機等。根據定義,在內部網絡中使用中國路由器,工廠中使用中國攝像頭或中國云服務來處理客戶數據的企業可能會受到審查。

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? 新規一旦出臺,據統計美國約有600萬家企業,其中有450萬家使用了外國技術。這些企業為遵守有關規定產生的損失將高達百億美元。據了解,美國商會以及其他商業團體已經在敦促美國推遲技術新規的實施。不過,目前美國還沒有回應。

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? 從“限制技術出口”到“限制技術進口”,美國技術行業會變成“一座孤島”嗎?事實上,盡管美國是全球第一大科技強國,但并沒有壟斷所有高新技術,在一些領域仍需要依賴國外相關技術。比如半導體制造尖端技術,就是美國所短缺的,近期拜登還宣布要斥資500億美元,投資芯片制造行業,重振美國半導體行業。半導體是高精尖產業,其產業鏈條極長、復雜性極高,僅在芯片制造環節,就涉及50多個行業、2000-5000道工序。整個半導體鏈條都已經全球化,現在部分國家逆勢而行的做法,將給整個全球產業鏈條帶來極大的消極影響。

? 無論是限制“技術出口”或是“技術進口”,都是對產業鏈全球化的倒退,讓供應鏈遭受嚴峻挑戰。

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